Cooperación Alemana al Desarrollo en el Perú
La Cooperación al desarrollo entre el Perú y Alemania cuenta con una larga historia y representa uno de los pilares más importantes de las relaciones amistosas entre ambos países. Alemania mantuvo su compromiso con el Perú a través de distintas épocas y diversos gobiernos en ambos países, siempre con el compromiso alemán de apoyar al país en el combate a la pobreza.
Actualmente el Perú es el país receptor de ayuda al desarrollo más importante en Latinoamérica. Durante las Negociaciones Intergubernamentales sostenidas en julio de 2010 en Bonn, se firmó un convenio con los nuevos compromisos para los proyectos de cooperación en los próximos dos años; éstos ascienden a 200,8 millones de Euros de los cuales 183 millones de EUR son para asignaciones de la Cooperación Financiera y 17.8 millones de EUR para asignaciones de la Cooperación Técnica.
Impactos y logros
Desde los inicios de la cooperación peruano- alemana en los años 60, Alemania ha aportado al Perú más de dos mil millones de euros, y, conjuntamente con sus contrapartes peruanas, se han obtenido importantes logros:
- Las cajas municipales creadas bajo el modelo alemán hoy en día cubren el 30% del mercado de microfinanzas y dan acceso a sistemas de ahorro y créditos a 1.5 millones de clientes
- Cada año, más de 300,000 personas se benefician de la formación profesional ofrecida por SENATI.
- Más de 1.5 millones de personas se benefician del mejoramiento de la infraestructura en las comunidades.
- Más de 3 millones de personas tienen acceso al suministro de agua potable y saneamiento mejorado.
- Más de 5.000 trámites se han simplificado respecto a plazos, requisitos y reducción de costos en los tres niveles de gobierno.
- 90,000 familias de pequeños agricultores han logrado aumentar sus ganancias de manera sostenible.
- El número de vicuñas, anteriormente en peligro de extinción, pudo ser incrementado de 1,200 a 200,000.
- Por lo menos 1,500 peruanas y peruanos profesionales han recibido formación y capacitación en Alemania en forma de becas.
Para obtener esos logros, la cooperación alemana trabaja con personal nacional e internacional. Una forma específica de la cooperación son los expertos integrados profesionales europeos empleados en instituciones y organizaciones peruanas para compensar la falta de personal nacional altamente calificado y con larga experiencia profesional en puestos clave. Otro tipo de expertos son los expertos del Servicio Civil para la Paz (SCP) que contribuyen a prevenir y solucionar conflictos y crear estructuras e instituciones que aseguran la paz. Los objetivos del SCP son evitar con antelación el desencadenamiento de violencia (prevención de crisis), solucionar conflictos de forma pacífica (contener la violencia) y crear estructuras e instituciones que aseguren la paz a largo plazo (estabilizar la paz).
A través del programa “weltwärts” (hacia el mundo), jóvenes alemanes entre 18 y 23 años, tienen la posibilidad de ser enviados a países contraparte para la duración de un año. En los diferentes proyectos de la Cooperación Alemana, los jóvenes adquieren sensibilidad intercultural y competencias y cualificaciones clave para su futura carrera profesional.
Un elemento clave de la Cooperación Alemana al Desarrollo en el Perú es el Desarrollo de Personal y de Organizaciones (Capacity Building) a través de cursos de capacitación y formación orientados a la práctica profesional, coloquios y cursos de aprendizaje en línea (E-learning). Los programas están diseñados especialmente para las necesidades de cada contraparte y se trabaja con personas que se encuentran en posiciones clave, quienes reciben apoyo para organizar en sus países procesos de cambio a nivel empresarial, organizativo y político.
Conjuntamente con el Gobierno Peruano se han definido tres áreas prioritarias para la Cooperación. En estos ámbitos, la cooperación alemana lleva a cabo programas que no solo apuntan a la transmisión de conocimientos técnicos sino, sobre todo, al apoyo en materia de desarrollo organizacional y la puesta en marcha de procesos de cambios complejos.
| Modernización del Estado | Agua | Desarrollo Rural |
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El desarrollo de una política sectorial integral La formación y asesoría en la gestión de las Empresas Prestadoras de Servicio de Saneamiento La ampliación y renovación de sistemas de agua potable y de las capacidades de tratamiento de aguas residuales La gestión sostenible de las cuencas hidrográficas | Muchas áreas rurales todavía están marcadas por la pobreza. Al mismo tiempo, el Perú ocupa el cuarto lugar a nivel mundial en cuanto a la extensión de sus bosques tropicales y posee una flora y fauna impresionante que se encuentran amenazadas por la destrucción y el cambio climático. En este ámbito Alemania contribuye con: La introducción de formas de producción innovadoras para pequeños agricultores El mejoramiento de la infraestructura productiva, como ejemplo los sistemas de riego El uso sostenible de los bosques, así como el establecimiento y manejo de áreas naturales protegidas |
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Además, la cooperación alemana en el Perú implementa proyectos en otras áreas de asistencia:
- Medio ambiente y protección de bosques tropicales
- Cocinas mejoradas, energías renovables y eficiencia energética
- Micro-finanzas
- Educación básica
- Reconstrucción de la memoria colectiva de las experiencias traumáticas del conflicto armado interno
- Resolución pacífica de conflictos socio-ambientales
